Статья 19 Договора к Энергетической Хартии требует, чтобы страны-члены стремились сводить к минимуму экономически эффективными методами вредное воздействие на окружающую среду, являющееся результатом связанной с энергетикой деятельности на их территории. При этом страны-члены должны стремиться действовать «рентабельными методами», «принимать меры предосторожности» и соглашаются с тем, что, в принципе, должен применяться принцип «виновник загрязнения платит».

Договор также требует от государств-членов некоторых конкретных действий, относящихся к содействию осуществления ориентированных на рынок реформ ценообразования, более полному учёту экологических затрат и выгод, поощрению международного сотрудничества, обмену информацией в отношении экологически обоснованной и экономически эффективной энергетической политики, содействию деятельности по оценке и мониторингу воздействия на окружающую среду, повышению уровня широкой информированности о соответствующих экологических программах, а также исследованиям и разработкам энергоэффективных и экологически обоснованных технологий, включая передачу технологий.

В развитие Статьи 19 Договора, Протокол по вопросам энергетической эффективности и соответствующим экологическим аспектам (ПЭЭСЭА) более подробно определяет принципы политики, которая может содействовать энергоэффективности, и помогает в разработке программ в области энергоэффективности. Он также направлен на укрепление международного сотрудничества между государствами, предоставляя рамки и иллюстративный перечень возможных областей сотрудничества.

Цель ПЭЭСЭА - содействие политике и программам в области энергоэффективности (ЭЭ) на основе следующих принципов: разработка стратегий в области ЭЭ; ценообразование, отражающее реальные затраты энергии и экологические затраты; открытость нормативных и правовых рамок; распространение и передача технологий; создание отечественных программ повышения ЭЭ; поощрение инвестиций в ЭЭ.

Протокол требует, чтобы правительства стран-членов формулировали программные цели и стратегии в области энергоэффективности (Статья 5), определяли соответствующую политику (Статья 3.2), разрабатывали, выполняли и регулярно обновляли меры по повышению энергоэффективности, а также устанавливали надлежащие правовые (Статья 3.2), нормативные (Статья 3.2) и институциональные (Статья 8.3) рамки для более эффективного использования энергии.