В Статье 34(7) Договора к Энергетической Хартии (ДЭХ) изложены требования в отношении регулярных Обзоров процесса Энергетической Хартии:

"В 1999 году и после него с перерывами (не превышающими пять лет), определяемыми Конференцией по Хартии, Конференция по Хартии тщательно пересматривает функции, предусмотренные в настоящем Договоре, с учётом хода осуществления положений Договора и Протоколов. По окончании каждого пересмотра Конференция по Хартии может изменить или отменить функции [самой Конференции по Хартии] и может распустить Секретариат".

Вслед за Обзором 1999 года и первым всесторонним Обзором процесса Энергетической Хартии, проведённым в 2004 году, Конференция подтвердила на своей сессии в Афинах 28 ноября 2008 года, что третий Обзор процесса Энергетической Хартии по Статье 34(7) будет проведён в 2009 году.

На сессии в Афинах Конференция утвердила Круг ведения для Обзора, в соответствии с которым в ходе Обзора будут рассматриваться, среди прочего:

• функции, предусмотренные в Договоре и связанных с ним документах, и та степень, в которой их положения выполняются
   
• функционирование процесса Энергетической Хартии в целом, включая его действенность и эффективность в достижении своих целей, особенно целей Договора (Статья 2 ДЭХ) и целей Энергетической Хартии 1991 года
   
• функционирование, структуры и организация Конференции по Энергетической Хартии, её Групп и Комитетов, а также Секретариата Энергетической Хартии; а в отношении Секретариата, дополнительно, его кадровые и финансовые аспекты
   
• возможные способы, с помощью которых процесс Хартии мог бы стать более действенным или эффективным, в особенности в отношении выполнения и соблюдения его положений, при соответствующем учёте затрат и выгод от возможных действий
   
• баланс между ролью Энергетической Хартии в вопросах выполнения и мониторинга, с одной стороны, и её ролью как политического форума, с другой стороны
   
• положение дел в отношении ратификации ДЭХ и связанных с ним документов Подписавшими Сторонами
   
• отношения с Третьими сторонами и политика в отношении присоединения новых членов к ДЭХ
   
• новые вызовы в энергетическом секторе, с учётом доклада для Конференции Специальной группы по вопросам стратегии в 2008 году
   
• отношения и сотрудничество с другими соответствующими международными организациями и форумами, а также области, где Энергетическая Хартия может внести наибольший вклад, с учётом повышения синергического эффекта и избежания ненужного дублирования

Также на сессии в Афинах Конференция по Энергетической Хартии единогласно подтвердила назначение проф. Серджио Гарриббы (Италия) Специальным представителем, который будет координировать и возглавлять Обзор 2009 года. Специальный представитель изучит взгляды Договаривающихся и других Подписавших Сторон Договора к Энергетической Хартии на основе вопросника, консультаций с экспертами в области международных энергетических вопросов, а также посредством участия в работе вспомогательных органов процесса Энергетической Хартии.

Секретариат Энергетической Хартии будет в полной мере поддерживать проведение Обзора и содействовать ему. В частности, он будет оказывать поддержку Специальному представителю по Обзору, Председателю Конференции, а также вспомогательным органам Конференции в их работе, связанной с Обзором.

Специальный представитель доложит о своей работе на 20-й сессии Конференции по Энергетической Хартии в конце 2009 года, где будут рассмотрены выводы Обзора по Статье 34(7) ДЭХ с целью их утверждения.
 

Приблизительный график Обзора 2009 года

 
27 марта 2009 г. – презентация Специального представителя в отношении процесса Обзора на заседании Специальной группы по вопросам стратегии

2 апреля 2009 г. – презентация Специального представителя в отношении процесса Обзора для членов Промышленной консультативной группы

27 апреля 2009 г. – предоставление ответов на Вопросник государствами-членами

Конец мая 2009 г. – анализ ответов на Вопросник

Консультации Специального представителя со всеми органами Энергетической Хартии (постоянно)

Консультации Специального представителя с конкретными государствами-членами, международными организациями, внешними экспертами (постоянно)

16 июня 2009 г. – обсуждение государствами-членами процесса Обзора и проекта доклада на основе ответов на Вопросник

Осень 2009 г. – презентация проекта доклада и проекта выводов государствам-членам

Конец 2009 г. – презентация окончательного текста доклада и выводов по Обзору 2009 года по Статье 34(7) ДЭХ на 20-й сессии Конференции по Энергетической Хартии

Поскольку Договор вступил в силу только в апреле 1998 года, в рамках Обзора, проведенного в 1999 году, не представлялось возможным детально изучить функционирование Договора. Поэтому первая возможность всесторонней оценки процесса Хартии согласно статье 34(7) представилась при проведении Обзора в 2004 году. Обзор проводился под руководством заместителя Генерального директора по вопросам энергетики Министерства экономики Нидерландов г-на Питера Боота.

На основе консультаций с представителями государств-членов и с ведущими аналитиками по энергетике г-н Боот подготовил доклад о процессе Хартии. Этот доклад послужил основой для формулирования официальных выводов по итогам Обзора, которые были рассмотрены и приняты государствами-членами на заседании Конференции по Энергетической Хартии в декабре 2004 года.

Один из основных результатов Обзора заключается в том, что все участники подтвердили свою приверженность процессу Энергетической Хартии и признали сохраняющееся значение наличия широкой базы для сотрудничества в области поощрения инвестиций в энергетику, содействия трансграничным потокам энергии и повышения энергоэффективности на территории Евразии.

В рамках Обзора были рассмотрены дальнейшие пути развития процесса, призванные обеспечить реагирование на изменения, происходящие на энергетических рынках, такие как либерализация европейских энергетических рынков, а также в более широком контексте таких событий, как вступление государств-членов в ЕС и/или в ВТО.

В этом контексте, ключевая задача Обзора заключалась в обеспечении эффективности процесса Хартии за счёт фокусирования её деятельности на тех областях, где правовая база и обширный членский состав Хартии обеспечивают ей однозначные преимущества.