Тарифы за транзит газа в отдельных странах ДЭХ (2006)

Тарифы, взимаемые за транзит природного газа, широко варьируются по евразийским странам – участницам Энергетической Хартии. Это – один из главных выводов обширного исследования, выпущенного Секретариатом Энергетической Хартии, в котором впервые проводится анализ методик расчета тарифов и их уровней в основных газотранзитных странах, входящих в ЕС, и за его пределами.

В исследовании рассматриваются тарифные договоренности, применяемые в существующих и новых газопроводных системах. В нем также проводится анализ общего соответствия тарифов за транзит газа положениям Энергетической Хартии, включая, в частности, обязательства по обеспечению прозрачных, отражающих фактические издержки и недискриминационных транзитных тарифов.

Уровни тарифов в разных странах различаются в зависимости от применяемых методов установления тарифов, но существенные различия вызваны также различными техническими параметрами (диаметром трубопровода, давлением), географическими условиями и экономическими факторами, такими как амортизация системы и изменение обменного курса валют.

В целом, анализ указывает на различие между тарифами, взимаемыми в странах ЕС, и в государствах, не являющихся его членами, хотя недавнее повышение тарифов за транзит газа из России по территории Украины с 1,09 долл. США до 1,60 долл. США за транспортировку 1000 м3 газа на 100 км приблизило такие тарифы к диапазону, приводимому в исследовании для сопоставимых случаев в ЕС. Во многих странах как внутри ЕС, так и за его пределами, существует также разница между транзитными и внутренними тарифами.

В исследовании не предлагается какая-либо общеприменимая методика расчета тарифов, но тем не менее в нем даны конкретные рекомендации, призванные содействовать обеспечению прозрачности, принципа отражения фактических затрат и недискриминации. Вероятно, главная трудность, которая требует самого срочного решения и которая относится в большей или меньшей степени ко всем странам Энергетической Хартии, заключается в увеличении прозрачности относительно условий транзита энергоресурсов.

Большая прозрачность транзитных тарифов (и методов их расчета) и условий доступа к средствам транспортировки способны содействовать снижению риска, воспринимаемого инвесторами, пользователями и операторами систем энергоснабжения, и помочь в создании более открытого и конкурентного энергетического рынка на всем Евразийском пространстве, что и является основной целью ДЭХ.